床單

　　黨的十八屆三中全會指出，要加快完善現代市場體系，加快形成企業自主經營、公平競爭，消費者自由選擇、自主消費，商品和要素自由流動、平等交換的現代市場體系。
　　中央經濟工作會提出，積極促進區域協調發展，繼續深入實施區域發展總體戰略，完善並創新區域政策。
　　迴首2013，成都勇擔“首位城市”重責，在經濟發展、創新發展等方面一馬當先、奮發勇為。今天，我們選取了區域合作、工商登記改革、促進生產發展三個方面，來算算成都改革創新的成效賬。
　　羅江人張晶：
　　成德同城化
　　每天都能回家看兒子
　　●在成都上班的張晶，每周至少回家一次，自駕需一個小時
　　●成德同城化將羅江和成都的時空距離拉近到30分鐘，以後張晶可以天天回家，不想開車還可坐火車
　　今年8月，成德同城化合作的消息傳開後，在成都上班的羅江人張晶樂得合不攏嘴：“今後，我甚至可以天天回家了！”
　　張晶的兒子剛滿半歲，放在羅江老家由父母帶。每周，她至少要回家一次，看望兒子和父母。“已經建成的成綿高速和成綿高速複線、國道108線都是連接成都、羅江、綿陽的交通幹線。”她說，從成都到羅江，走成綿高速從羅江出口下高速，或者走成綿高速複線在羅江縣金山鎮出口下高速，全程自駕只要一個小時。
　　成德同城化的推進，德陽與成都的聯繫愈加密切，羅江和成都的距離也進一步拉近。隨著“多點多極支撐”發展戰略推進，成都充分發揮“首位城市”“帶頭帶動引領示範輻射”作用，創新思路和舉措，以更為主動的姿態全力推進成都經濟區一體化發展。今年8月23日，成都、德陽簽署了《成都德陽同城化發展框架協議》，在規劃、產業、政府採購、交通、教育、旅游、金融、城市水源地保護8個方面達成了合作事項。
　　“羅江和成都的交通運輸幹線將達到7條！”張晶對交通尤其關註，她扳起指頭給記者算了起來：成德綿快速幹線德陽段、成德大道德陽段、國道108線、德陽城市群快速通道羅江段等，羅江將有5條重要交通幹線直達成都；成綿樂客專貫穿羅江全境，通車後，羅江將有寶成和成綿樂兩條鐵路對接成都，與成都的時空距離縮短至30分鐘以內。“工作不忙的時候，都可以天天回羅江了！”張晶笑呵呵地說，而且交通方式也更多樣，不想開車的時候還可以坐火車。
　　個體戶蔡伯生：
　　一分錢沒花
　　執照年審5分鐘不到
　　●以前申請營業執照要填一堆表、花近千元、用時近兩個月，現在只需3個工作日，年審更是當場辦
　　●明年1月1日起，我市工商登記改革變“先證後照”為“先照後證”，140多項現行有效的前置審批事項將被“省略”，符合條件可現場辦證
　　“只填寫了一張表格，不到5分鐘就辦齊了所有手續，而且一分錢沒花。”說起今年的營業執照年審，個體戶蔡伯生十分滿意。
　　今年68歲的蔡伯生，在1988年就開始經商，對當年申請個體工商戶營業執照的“繁複”還記憶猶新：填了各類繁雜的表格，花費了近千元的前置申請條件的費用，花了近2個月時間才拿到執照。他算了一筆賬：“每耽誤一天拿到營業執照，正常營業額的50%—60%以上都會受影響。若按照現在平均每個月6—7萬營業額收入，晚兩個月才拿到執照則至少要損失10多萬元。”
　　如今，蔡伯生在九眼橋輝煌燈飾城擁有一家70平方米的店面，每年營業額達六七十萬。他把生意越來越紅火的一個原因，歸功於工商註冊登記制度的不斷革新，“註冊登記只需要3個工作日就能完成，甚至還能根據需求當日打照。”而今年的年審，只用時5分鐘，還沒花一分錢，更加便捷。
　　從明年1月1日起，成都還將推行工商登記改革，變“先證後照”為“先照後證”，140多項現行有效的前置審批事項都將被“省略”，只要材料齊全、符合法定形式，不需要花費任何費用就能當場拿到營業執照。據市工商局統計數據，截至今年11月底，全市市場主體已有872291戶，新的註冊登記改革將惠及更多創業者。
　　對此，蔡伯生是舉雙手贊成，他明年打算申請註冊企業，“不僅不用準備大量資金實繳，‘先照後證’的制度還可以讓我著手開展一些籌備工作，為企業先期發展爭取大量時間。”
　　種植戶鄧小泉：
　　種地標產品
　　今年收入翻了番
　　●以前種植韭黃，賣到批發市場2—3元/斤，一年能賺養家糊口的錢
　　●今年我市做大做強“地標”產品，唐元韭黃銷路更廣，價格更高，年收入翻了番
　　又到“年關”，鄧小泉翻出今年的賬本算起賬來，結算下來，他樂得心花朵朵開：“今年擴大地標產品唐元韭黃的種植量，收入翻了個番！”
　　今年26歲的鄧小泉4年前大學畢業回到家鄉郫縣，承包了100多畝地種植郫縣的特產——韭黃。韭黃的價值不菲，賣到批發市場要2—3元/斤，靠著冬季一季的產量，他能賺個養家糊口的錢。
　　2011年，在質監部門的推動下，唐元韭黃成功申請為國家地理標誌保護產品，“身份”不同後，種植成本更高，其“身價”也蹭蹭地升了好幾級。有遠見的鄧小泉瞅準了地理標誌產品的市場價值，和志同道合的韭黃種植戶註冊成立了專業合作社，主種唐元韭黃，當年銷售額就達到了近100萬元。
　　今年，我市將地標產品做大做強，郫縣、雙流、蒲江等被評為全國首批“國家地理標誌產品保護示範區”，地標產品範圍進一步擴大。嘗到甜頭的鄧小泉乘勢而上，將個人承包的韭黃種植地擴大到了400多畝。如今，地里的韭黃長勢喜人，銷售終端反饋回來的收購價也同樣喜人。“唐元韭黃在大型超市要賣8元/斤，銷往國外的高達12元/斤。”鄧小泉說，不僅賣價高，銷路也更廣，“和成都市所有的大型超市、四川省的一級批發市場乃至國外，都建立起了對口銷售的合作關係。”
　　鄧小泉給記者算了一筆賬：400多畝的韭黃預計產量有70萬斤，年銷售額能達420萬。刨去物價上漲等因素，今年的收入相較去年至少要翻個番。“可以過個豐收年了！”
　　專家談>>>
　　成德同城化
　　成都改革創新重要一步
　　戴賓（西南交通大學區域經濟與城市管理研究中心教授）
　　黨的十八屆三中全會作出了全面深化改革若干重大問題的決定，成德同城化發展，正是成都推進區域合作的創新之舉，意義深遠。
　　當前，中國需要加快培育形成一批大城市群，成為未來20年內全球具有競爭力和經濟實力的區域。四川加強省內區域合作，有利於成為長江經濟帶的西端增長極，推動長江經濟帶的發展，帶動西部地區加快發展，並形成多點多極支撐態勢，推動四川建成經濟強省。
　　成都作為全省中心城市、省會城市和“首位城市”，加強與省內市州的區域合作，可鞏固經濟腹地，增強以成都為中心的大都市經濟圈競爭力，併為自身發展創造更為有利的發展空間和條件，與周邊地區形成深度的水平分工與垂直分工體系。同時，也有利於成都在更大的空間範圍利用資源，有效緩解生態環境的壓力。
　　推進成都經濟區經濟社會的一體化發展，需要規劃銜接配套、產業聯動發展、市場一體開放、城鎮協同發展、基礎設施共建、資源共同開發、生態環境共保同治和公共服務共享。成德同城化合作，在8個方面形成合作，於機制體制的改革創新上邁出了重要的一步。同時，成都推進區域合作，還需要突破原有的規劃體制、投資建設體制和管理體制，形成新的組織協調機制、利益共享機制、合作補償機制、政務協同機制和政策對接機制。
　　本報記者 王眉靈 王伶雅 陳瑾
　　（圖為本報資料圖片）　　（原標題：回家快了收入增了 改革成效實實在在）